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十四五”規劃提綠色生態約束性指標和14項重大工程

點擊次數:47 發布時間:2021-03-09

來源:新華社

       堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主,守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略,完善生態文明領域統籌協調機製,構建生態文明體係,促進經濟社會發展全麵綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化。

       加快推動綠色低碳發展。強化國土空間規劃和用途管控,落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界,減少人類活動對自然空間的占用。強化綠色發展的法律和政策保障,發展綠色金融,支持綠色技術創新,推進清潔生產,發展環保產業,推進重點行業和重要領域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發展綠色建築。開展綠色生活創建活動。降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,製定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。

       持續改善環境質量。增強全社會生態環保意識,深入打好汙染防治攻堅戰。繼續開展汙染防治行動,建立地上地下、陸海統籌的生態環境治理製度。強化多汙染物協同控製和區域協同治理,加強細顆粒物和臭氧協同控製,基本消除重汙染天氣。治理城鄉生活環境,推進城鎮汙水管網全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。推進化肥農藥減量化和土壤汙染治理,加強白色汙染治理。加強危險廢物醫療廢物收集處理。完成重點地區危險化學品生產企業搬遷改造。重視新汙染物治理。全麵實行排汙許可製,推進排汙權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。完善環境保護、節能減排約束性指標管理。完善中央生態環境保護督察製度。積極參與和引領應對氣候變化等生態環保合作。

       提升生態係統質量和穩定性。堅持山水林田湖草係統治理,構建以國家公園為主體的自然保護地體係。實施生物多樣性保護重大工程。加強外來物種管控。強化河湖長製,加強大江大河和重要湖泊濕地生態保護治理,實施好長江十年禁漁。科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開展大規模國土綠化行動,推行林長製。推行草原森林河流湖泊休養生息,加強黑土地保護,健全耕地休耕輪作製度。加強氣候變暖對我國承受力脆弱地區影響的觀測,完善自然保護地、生態保護紅線監管製度,開展生態係統保護成效監測評估。

       全麵提高資源利用效率。健全自然資源資產產權製度和法律法規,加強自然資源調查評價監測和確權登記,建立生態產品價值實現機製,完善市場化、多元化生態補償,推進資源總量管理、科學配置、全麵節約、循環利用。實施國家節水行動,建立水資源剛性約束製度。提高海洋資源、礦產資源開發保護水平。完善資源價格形成機製。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快構建廢舊物資循環利用體係。

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